Edgar Fonseca, editor
El Rector de la UNA-Heredia, Alberto Salom, advirtió este jueves que el criticado plan de gasto por $14.5 millones ( ₡8.660 millones) en la Plaza de la Diversidad en el campus Omar Dengo, debe ejecutarse mientras crece la oposición política al proyecto..
-46 diputados le pidieron esta tarde a Salom revocar la obra.
La moción la impulsó el PLN, aliado clave del partido gobiernista en el impulso a la reforma fiscal.
“No han pasado ni 8 días en los que el Plenario Legislativo aprobó en primer debate la Reforma Fiscal. En un acto de anteponer las banderas partidarias y priorizar la de Costa Rica, la fracción verdiblanca levantó el discurso de oposición responsable, el cual se sostiene en acciones como las de esta tarde”, consignó un comunicado de la principal fracción opositora.
Salom negó que la obra vaya a convertirse en un enclave “gay”, como ha sido denunciado en redes.
Así lo sostuvo en un post en su cuenta Facebook divulgado la mañana de este jueves.
“Inversión para obras en la UNA deben ejecutarse”, afirmó Salom que enfrenta una ola de críticas en redes, círculos políticos y a lo interno de la universidad por el plan de gasto.
En relación con los recursos económicos, Salom sostuvo que se obtienen de la inversión ahorrada durante varios años para hacer obras imprescindibles en lo académico, artístico, cultural y recreativo, cuyos dineros, según mandato constitucional, no pueden congelarse en una cuenta bancaría o dedicarse a la cobertura de otros rubros, sino que deben ejecutarse, consignó el post.
Dirigentes del PLN denunciaron el cuantioso costo de la obra en momentos en que el Ejecutivo presiona austeridad en los entes estatales.
El Presidente de la República, Carlos Alvarado, quien fue asesor legislativo de Salom, cuando este ejerció como diputado PAC, 2006-2010, ha guardado distancia pública de la controversia.
En la Asamblea Legislativa ratificaron que se pedirá la comparecencia del jerarca universitario.
“En tiempos de déficit es oportuno revisar criterios para el gasto público, más allá del origen de los recursos”, reaccionó el diputado PAC, Enrique Sánchez, quien apoyó una moción para que Salom comparezca a aclarar el proyecto.
La polémica adjudicación de la obra trascendió en el diario oficial La Gaceta del 9 de octubre del 2018, número 186.
“El PLN hace un vehemente llamado al Rector Salom, del PAC, a detener el abusivo gasto por más de 14 millones de dólares en un parque. Esa decisión debe rectificarse de inmediato”, advirtió el miércoles la agrupación liberacionista.
Salom defendió el plan de gasto. El proyecto es muy hermoso y bonito, dijo en CRHoy.
Carlos Ricardo Benavides, jefe de fracción del PLN, censuró la magnitud de los gastos. “¿Crisis? ¿Cuál crisis? Crisis hay en la hermana república de Costa Rica. Nosotros estamos pura vida!”, ironizó.
“No puede significar cifras tan altas en momentos de ajuste presupuestario y de crisis”, cuestionó el académico de la UNA, Dr. Leiner Vargas.
“Lo que me ha sorprendido de manera particular es, el tamaño del presupuesto utilizado, no es poca cosa hablar de más de 14 millones de dólares para dos obras de relativo pequeño impacto”, criticó Vargas en Facebook.
Su crítica fue compartida por el exministro de Educación, Leonardo Garnier.
“Una Plaza de la Diversidad Humana, excelente. Una o varias residencias estudiantiles, excelente. $14.5 millones en la dos obras, jamás”, reclamó el abogado socialcristiano Pablo Ureña
Es inversión ahorrada
Según el rector Salom, el millonario gasto es producto de “inversión ahorrada”.
“El proyecto de Plaza de la Diversidad y Casa Estudiantil abre una gran oportunidad de proyección cultural y artística hacia la comunidad herediana y al país, estos por los espacios de vocación cultural con los que cuenta el proyecto. En relación con los recursos económicos, Salom indicó que se obtienen de la inversión ahorrada durante varios años para hacer obras imprescindibles en lo académico, artístico, cultural y recreativo, cuyos dineros, según mandato constitucional, no pueden congelarse en una cuenta bancaría o dedicarse a la cobertura de otros rubros, sino que deben ejecutarse”, insistió.
Defiende adjudicación que tardó un año
El trámite de adjudicación del proyecto, dijo Salom, se prolongó una año.
El Programa de Desarrollo y Mantenimiento de Infraestructura Institucional de la UNA, (Prodemi), la Proveeduría mediante la resolución inicial UNA-PI-D-RESO-0914-2017 del día 21 de Agosto del 2017 de la Dirección de la Proveeduría Institucional se inició el procedimiento Licitación Pública 2017LN-000009-SCA para la “Construcción Nueva Plaza de la Diversidad y Casa Estudiantil”, mencionó.
Dicha solicitud de (Prodemi-UNA), se basó en dos objetivos y metas del Plan Operativo Anual de la UNA del 2017, que es primero, mejorar la calidad y pertinencia de los servicios que brinda Programa de Desarrollo y Mantenimiento de Infraestructura Institucional de la UNA y segundo gestionar la contratación de 17 proyectos de obras civiles en el año 2017, aseveró.
El procedimiento de licitación se declaró infructuoso por medio de la resolución UNA-PI-D-RESO-1361-2017 18 de octubre del 2017, lo cual fue comunicado mediante aviso en la Gaceta del 26 de octubre del 2017, número 202, ya que para el mismo no se reciben ofertas para este procedimiento, detalló el post.
Tres oferentes
Salom mencionó a tres compañías interesadas en desarrollar la obra.
Con las mismas bases del concurso anterior –dijo– se reinició la contratación de esta obra por medio de la Licitación Pública 2017LN-000012-SCA, según la resolución inicial UNA-PI-D-RESO-01677-2017 del 18 de octubre del 2017, en el cual mediante diario oficial La Gaceta del 02 de marzo del 2018, N°40, se indicó que el plazo final para la recepción de ofertas es a las 10:00 a.m. del día 19 de marzo del 2018, en el cual se presentaron a concurso las siguientes ofertas:
Oferta 1: Constructora Navarro y Avilés S.A.
Oferta 2: Edificadora Centroamericana Rapiparedes S.A.
Oferta 3: P y P Construcciones S.A.
Una vez recibidas las ofertas se realizaron las siguientes etapas del proceso de contratación administrativa.
• Análisis formal de las ofertas, en las que se determina que las mismas cumplan con aspectos formales y generales solicitados en el cartel de licitación, lo que se hace desde la Proveeduría Institucional de la UNA.
• Análisis técnico, el cual se hace desde Prodemi-UNA, que busca determinar que las ofertas cumplan con todos lo solicitado técnicamente para la ejecución de la obra, además de determinar la razonabilidad del precio de las ofertas, esto además de determinar que el procedimiento este de acuerdo a los planes y metas establecidos en la decisión inicial, esto para cumplir con los fines de la contratación y satisfacer el interés público que le es inherente a la misma.
• Análisis integral, que es un recopilación de los dos últimos, en el que además se realizan las justificaciones jurídicas y financieras de cada criterio dado en la Proveeduría Institucional de la UNA.
Con los análisis anteriores efectuados, se adjudicó el procedimiento de Licitación, 5 de octubre del 2018, por medio de la resolución de la Comisión de Compras número UNA-PI-D-RESO-1227-2018 y se pública la adjudicación en el periódico oficial La Gaceta del 9 de octubre del 2018 número 186.
Al trascender la adjudicación estalló la polémica.
No será un enclave “gay”
Salom rechazó que la obra por construir vaya a convertirse en un un enclave “gay”.
“En vista de un vídeo que circula desde el martes, 9 de octubre de 2018, por la redes sociales, pretendiendo confundir a la opinión pública, en el sentido de que la institución construirá una “plaza de la Diversidad, denominada plaza Gay de la UNA”, esta Rectoría aclara que primer lugar, la Plaza de la Diversidad de la UNA, ubicada entre los edificios de las Facultades de Ciencias Sociales y Filosofía y Letras, en el Campus Omar Dengo en Heredia, se inauguró en 2006 por las autoridades universitarias de ese entonces, cuya creación involucra una definición mucho más amplia que el favorecimiento a determinado sector de la sociedad”, dijo Salom.
“A la vez, respaldada en la “Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural, aprobada por unanimidad por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), el 11 de setiembre de 2001, la cual establece elevar la diversidad cultural a la categoría de “Patrimonio común de la humanidad”, tan necesaria para el género humano, como la diversidad biológica para los organismos vivos y se erige su defensa en imperativo ético indispensable respecto de la dignidad de la persona”, aseguró.
En relación con la definición que hace la persona del vídeo de que será una “plaza para los Gays”, Salom insistió “que el nombre de la Plaza de la Diversidad se fundamentó en el acuerdo tomado por el Consejo Universitario de la UNA, según el ARTÍCULO TERCERO, INCISO II, de la sesión ordinaria celebrada el 1 de junio del 2006, acta No. 2762, que dice:
a. El reconocimiento de la diversidad es intrínseco a la Universidad es así que su misión establece la defensa y la promoción de los valores que guían la vocación institucional y que están estrechamente relacionados con el concepto de diversidad: el compromiso social, el respeto y el diálogo, la equidad entendida como la condición de trato equitativo en oportunidades y derechos entre hombres y mujeres, jóvenes y adultos, de forma que se desarrollen plenamente sin discriminación por razones políticas, de sexo, condición social, edad, religión o etnia.
b. La diversidad cultural se manifiesta en la diversidad política del lenguaje, de las creencias religiosas, en el arte, en la música, en la estructura social, orientación sexual y en todo número concebible de otros atributos de la sociedad humana. Nuestra diversidad es también reflejo de valores tales como el pluralismo de ideas, el acceso y participación efectiva de las personas, así como la libertad de expresión y de elección.
c. La convivencia de diversidades culturales, étnicas y religiosas, así como el diálogo entre civilizaciones y dentro de ellas, son esenciales para la paz, la comprensión y la amistad entre los individuos y los pueblos y naciones del mundo, mientras que las manifestaciones de prejuicios, intolerancia y xenofobia generan odio y violencia”.
“Dicho acuerdo –dijo– agrega que el diseño de la plaza tiene como principio orientador el garantizar un espacio para la convivencia, la vida universitaria, la expresión de las diversas manifestaciones culturales y para una mejor interacción con la comunidad herediana y nacional”.
“A partir de los elementos señalados –expresó– se puede comprender la importancia que adquiere en la actualidad avanzar hacia sociedades cada vez más inclusivas, para lo cual se requiere de concepciones que partan de la diversidad como principio fundamental traducido en acciones que garanticen el ejercicio efectivo de los derechos humanos.
“Como Universidad Necesaria, promovemos una perspectiva de Universidad Abierta, siendo coherentes con lo establecido con el principio de transparencia que nos dicta nuestro Estatuto Orgánico y al derecho constitucional que tienen los habitantes al acceso a la información pública”, enfatizó.
Las obras *
Plaza de la diversidad: Esta obra incluye la construcción de Museo que contará con Galerías, salas de exposición y proyección, bodegas, oficinas administrativas, centro de monitoreo de seguridad institucional, escenario con concha acústica, bosque urbano (rescatando 14 especies autóctonas), rampas y pasarelas con el fin de brindar adecuada accesibilidad a personas con discapacidad a diferentes edificios de los alrededores y de la plaza cumpliendo con la Ley 7600, contempla adecuación de zonas verdes y espacios de permanencia de estudiantes.
Casa Estudiantil: Dicha obra contempla bodegas, áreas de carga y descarga, soda universitaria, aula para danza, bodegas de instrumentos, sonido y vestuario, espacios para diferentes órganos estudiantiles, aula taller para la vida estudiantil, oficina de voluntariado, área de comedor estudiantil, espacios de plaza para actividades culturales (danza, teatro, música, etc ) y adecuación de áreas verdes y accesos para cumplimiento de ley 7600, comunicación con parqueo Uriche (existente) con ampliación de 34 espacios para parqueo de vehículos.
- Fuente: Alberto Salom, Rector UNA, Facebook
