Tras casi 24 horas presos, dejan libres a presidenta CCSS y otros siete investigados por presunto sobreprecio de ¢12.400 millones a cooperativas para operar 138 Ebáis

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Edgar Fonseca, editor

La presidenta ejecutiva de la CCSS, Marta Esquivel, y otros siete detenidos e investigados por Fiscalía y OIJ en un caso de un presunto sobreprecio de ¢12.400 millones a cooperativas para operar Ebáis, quedaron libres anoche tras casi 24 horas en celdas judiciales.

Entre los liberados figura, también, María de los Ángeles Gutiérrez, gerente general a. i. CCSS.

La libertad de ellos se hizo efectiva a las 6:30 p.m. en medio de fuerte lluvia en el sector de tribunales Goicoechea.

La Fiscalía Adjunta de Probidad, Transparencia y Anticorrupción no planteó prisión preventiva contra los investigados, por lo que se ordenó su libertad.

Dicha fiscalía pide inhabilitar a Esquivel, pieza clave del sector salud en la administración del presidente Rodrigo Chaves, y a cuatro directivos de sus puestos en la entidad, no tener relación con la licitación investigada ni con testigos y presentarse a firmar una vez al mes a sede judicial.

Pidió inhabilitar a los directivos Johnny Gómez Pana, Jorge Porras López (quien renunció y rige desde este miércoles) y Zeirith Rojas Cerna, sector patronal, y a María Isabel Camareno Camareno, representante de gobierno.

La audiencia de medidas cautelares se iniciará este miércoles a las 8:30 a.m.

También son investigados  los directivos Jorge Luis Araya Chaves y Roberto Quirós Coronado, sector patronal.

El caso lo denunció ante la Fiscalía el auditor interno de la Caja Costarricense de Seguro Social, Ólger Sánchez Carrillo, el pasado 10 de julio.

Tras ello intervinieron Fiscalía y OIJ que el lunes ejecutaron los 28 allanamientos con los ocho arrestos y decomiso de evidencias.

Las autoridades judiciales investigan presunto tráfico de influencias y delitos de influencia contra la Hacienda Pública en hechos relacionados con la operación de 138 Ebáis.

El monto del contrato fue por ¢3.929.628.164.,72, aprobado en sesión de junta directiva el sábado 6 de julio.

Incluye a cooperativas que atienden 589 mil usuarios en: Santa Ana; Escazú; Pavas; Tibás; La Carpio – León XIII; San Francisco- San Antonio; San Sebastián – Paso Ancho; Desamparados 2; San Pablo y Barva, Heredia.

“Se presume que los imputados anularon el procedimiento de compra que estaba listo para ser publicado y, en su lugar, instruyeron uno nuevo en el cual habrían ejercido control y, prevaleciéndose de sus cargos, influyeron sobre otros funcionarios para modificar el pliego de condiciones de acuerdo los intereses de las cooperativas”, informó la Fiscalía.

Randall Zúñiga, director OIJ, afirmó que investigan si el contrato fue otorgado con un sobreprecio anual de 33%.


Chaves y Esquivel defendieron contrato aprobado con cooperativas que desató allanamientos y arrestos de cúpula CCSS/Evacuaron Fiscalía por amenaza de bomba

Sep 24, 2024

Edgar Fonseca, editor/Foto You Tube Casa Presidencial

El presidente Rodrigo Chaves y la presidenta ejecutiva CCSS, Marta Esquivel, defendieron el 21 de agosto el contrato aprobado con cooperativas para operar 138 Ebáis que la Fiscalía y el OIJ investigan por un supuesto sobreprecio anual de ¢12.400 millones. 

La defensa la hicieron ambos en la conferencia de prensa semanal en Casa Presidencial rodeados por la junta directiva de la CCSS.

El contrato, ¢3.929.628.164.,72, por 10 años, fue cuestionado por la Auditoría Interna y el Departamento Financiero de la Caja Costarricense de Seguro Social.

Randall Zúñiga, director OIJ, afirmó que investigan si el contrato fue otorgado con un sobreprecio anual de 33%.

La Fiscalía y OIJ abrieron pesquisas que culminaron el lunes con 28 allanamientos y el arresto de Esquivel y otros siete directivos y exdirectivos de la Caja en el mayor escándalo público institucional desde 2004 con el caso de los expresidentes Rodríguez y Calderón.

  • El edificio de la Fiscalía en barrio González Lahmann fue evacuado esta mañana ante una amenaza de bomba vía llamada anónima, confirmaron fuentes oficiales.

Se informa que lamentablemente se ha recibido una amenaza de bomba en la Fiscalía General de la República, citó un comunicado oficial a las 12:11 pm.

La situación está siendo atendida con todas las medidas de seguridad y afortunadamente todo nuestro personal se encuentra seguro y en buenas condiciones, añadieron. 

El Ministerio Público repudia este tipo de actos sin precedentes, suscitados un día después de los 28 allanamientos y detenciones ejecutados dentro de un caso de presunta corrupción pública, agregó el comunicado.

El fiscal general, Carlo Díaz, quien en este momento participa en una misión de la DEA en Europa, ha reiterado que ninguna amenaza evitará que el Ministerio Público continúe, de manera inclaudicable, haciendo el trabajo que la ley le ha encomendado, ratificó el mensaje oficial.

El jerarca señala la importancia de moderar discursos que descalifican innecesariamente las acciones de la administración de justicia.

No aludió directamente pero hizo eco del mensaje que difundió Casa Presidencial la tarde del lunes de la ministra de la Presidencia, Laura Fernández, quien acusó a la Fiscalía de amenazar al gobierno.

“Esto no huele nada bien, a todas luces es un abuso de poder”, dijo la ministra Fernández en el video difundido horas después del arresto de Esquivel.

“Lo interpretamos como una amenaza clara de la Fiscalía al gobierno”, agregó en palabras que desataron repudio en la Asamblea Legislativa.

“El gobierno no va a aflojar”, remarcó. 

“Esperamos que el pueblo esté alerta y vigilante, porque estamos ante una amenaza sin precedentes en la historia de nuestro país”, insistió.

Se hace cumplir la ley, dice Fiscal General

La Fiscalía respondió y advirtió que no hay distinción y hacen cumplir la ley.

“Nuestras acciones no pretenden dar un mensaje intimidatorio, como sí se desprende del emitido por la representante del gobierno. Nuestras acciones son propias de un Estado de Derecho, donde se investiga sin distinción a cualquier persona al amparo de las leyes y de la Constitución Política”, afirmó desde Atenas, Grecia, el fiscal general, Carlo Díaz, quien participa de un encuentro internacional de DEA.

El fiscal Díaz, quien se encuentra en Atenas, Grecia, en un encuentro internacional de DEA, rechazó tal aseveración.

La defensa del contrato

“La cooperativa va a controlar los gastos porque es una cooperativa de autogestión, ¿verdad?”, aseguró el mandatario el 21 de agosto junto a la ahora imputada Esquivel. Ver video You Tube

“El enfoque del gobierno es hacer que haya mucho capital humano, mucha salud, mucha educación, gastando cada colón porque son escasos. Necesidades y deseos no tienen límite, pero los colones reales que están disponibles son escasos”, agregó el gobernante quien guarda silencio tras los acontecimientos del lunes. 

Esquivel denunció ataques institucionales y de sindicatos

“La decisión, pueden estar absoluta y totalmente claros que se tomó amparado a los criterios técnicos más elaborados yo creo que de la historia de la Caja Costarricense del Seguro Social”, argumentó Esquivel, el 21 de agosto, quien pasó la noche del lunes en celdas judiciales junto a los otros siete detenidos a la espera de una audiencia de medidas cautelares

“Más de un millón de datos se analizaron para poder tomar esta decisión y realmente lo que ha salido en la prensa y lo que ha sido denunciado por los sindicatos, que yo creo que tienen miedo de estos procesos porque ponen a la Caja en evidencia, que muchos indicadores de salud son mejor brindados o mejor prestados por las cooperativas y estos operadores privados que por la misma institución”, amplió. 

“Desde el día uno hemos sentido los ataques institucionales, sobre todo de las organizaciones sindicales que probablemente sienten que aquí no van a tener afiliados que paguen una cuota y a lo interno por supuesto hay un tema ideológico muy negativo donde yo presidente, no me voy a dejar”, insistió.

Pendientes de audiencia de medidas cautelares

La Fiscalía Adjunta de Probidad, Transparencia y Anticorrupción actualizó los siguientes puntos:

  1. Allanamientos. Hoy continúa el registro en la Dirección de Tecnologías de Información y Comunicaciones de la CCSS.
  2. Decomisos. En los 27 allanamientos concluidos ayer se decomisó evidencia de interés para el caso, como los celulares de los investigados, prueba documental y digital, y dinero.
  3. Indagatorias. A las 9:00 p.m. de ayer finalizó la toma de declaración indagatoria a las ocho personas imputadas.

En este momento, estas se encuentran a la orden del Juzgado Penal de Hacienda y de la Función Pública a la espera de que se realice la audiencia de medidas cautelares; aún no se ha notificado hora de inicio.

La fiscalía dará a conocer el tipo de medida a solicitar una vez que realice el pedido. 

Fuente: Prensa Ministerio Público


Presidenta ejecutiva CCSS y otros 7 detenidos pasan noche en celdas judiciales/Investigan sobreprecios por ¢12.400 millones a cooperativas para operar Ebáis

Sep 23, 2024

Gobierno indignado/Fiscalía: se hace respetar la ley

Edgar Fonseca, editor

La presidente ejecutiva de la CCSS, Marta Esquivel, una pieza clave de la administración del presidente Rodrigo Chaves Robles, fue detenida ayer en Pérez Zeledón por la Fiscalía y OIJ en investigaciones de supuestas anomalías en contratos otorgados a cooperativas para operar Ebáis con sobreprecios estimados en ¢12.400 millones.

Ella y otros siete detenidos en el caso pasaron la nohe en celdas judiciales de Goicoechea a la espera de una audiencia de medidas cautelares por desarrollarse este martes.

Esquivel se presentó y quedó arrestada en la delegación OIJ en Pérez Zeledón luego que su residencia en barrio La California fue allanada a las 6 a.m. y ella no estaba.

La trasladaron detenida a San José en un vehículo judicial que arribó al edificio de los tribunales al mediodía bajo ruido de sirena policial y en medio de gran expectativa de medios.

Gobierno ve amenaza

Casa Presidencial reaccionó y calificó de “amenaza” contra el gobierno la acción de la Fiscalía. El presidente Rodrigo mantuvo silencio.

“Esto no huele nada bien, a todas luces es un abuso de poder”, dijo la ministra de la Presidencia, Laura Fernández en un video difundido horas después del arresto de Esquivel.

“Lo interpretamos como una amenaza clara de la Fiscalía al gobierno”, agregó en palabras que desataron repudio en la Asamblea Legislativa.

“El gobierno no va a aflojar”, remarcó. 

“Esperamos que el pueblo esté alerta y vigilante, porque estamos ante una amenaza sin precedentes en la historia de nuestro país”, insistió.

Se hace cumplir la ley, dice Fiscal General

La Fiscalía respondió y advirtió que no hay distinción y hacen cumplir la ley.

“Nuestras acciones no pretenden dar un mensaje intimidatorio, como sí se desprende del emitido por la representante del gobierno. Nuestras acciones son propias de un Estado de Derecho, donde se investiga sin distinción a cualquier persona al amparo de las leyes y de la Constitución Política”, afirmó desde Atenas, Grecia, el fiscal general, Carlo Díaz, quien participa de un encuentro internacional de DEA.

“La Fiscalía se ampara en sus competencias para hacer lo que le corresponde, como órgano auxiliar de la justicia. Cumplimos con la ley y respetamos los derechos de las partes”, aseveró.

No hay antecedentes recientes de detención de un presidente ejecutivo de institución autónoma por parte de autoridades judiciales.

Contrato para operar 138 Ebáis

Las autoridades ejecutaron 28 allanamientos.

Investigan presunto tráfico de influencias y delitos de influencia contra la Hacienda Pública en hechos relacionados con la operacióin de 138 Ebáis.

El monto del contrato fue por ¢3.929.628.164.,72, aprobado en sesión de junta directiva el sábado 7 de julio.

Incluye a cooperativas que atienden 589 mil usuarios en: Santa Ana; Escazú; Pavas; Tibás; La Carpio – León XIII; San Francisco- San Antonio; San Sebastián – Paso Ancho; Desamparados 2; San Pablo y Barva, Heredia.

“Se presume que los imputados anularon el procedimiento de compra que estaba listo para ser publicado y, en su lugar, instruyeron uno nuevo en el cual habrían ejercido control y, prevaleciéndose de sus cargos, influyeron sobre otros funcionarios para modificar el pliego de condiciones de acuerdo con los intereses de las cooperativas”, informó la Fiscalía.

Hubo otras siete detenciones de presuntos implicados en el caso un rudo golpe a la imagen de transparencia del gobierno del presidente Chaves.

Los otros detenidos son seis individuos: Araya, Porras, Rojas, Quirós, Gómez, Camareno y Gutiérrez (mujer).

28 allanamientos

  • Comunicado oficial del Ministerio Público

La Fiscalía Adjunta de Probidad, Transparencia y Anticorrupción (FAPTA) dirige 28 allanamientos como parte de una investigación por los supuestos delitos de influencia contra la Hacienda Pública y tráfico de influencias, seguida contra la Junta Directiva (JD) de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) del período de febrero del 2023 a julio del 2024.

Los trabajos operativos se ejecutan con la Sección Anticorrupción del Organismo de Investigación Judicial, y hasta el momento se encuentran detenidos seis altos funcionarios y exfuncionarios de la Junta, de apellidos Rojas, Gómez, Araya, Porras, Gutiérrez y Quirós.

De acuerdo con la FAPTA, se trata de un caso en el que la JD se arrogó del conocimiento de un concurso público para la administración de 138 EBAIS.

Se presume que los imputados anularon el procedimiento de compra que estaba listo para ser publicado y en su lugar instruyeron uno nuevo en el cual habrían ejercido control y, prevaleciéndose de sus cargos, influyeron sobre otros funcionarios para modificar el pliego de condiciones de acuerdo con los intereses de las cooperativas.

Lo anterior a pesar de que se determinó que las ofertas presentadas por las cinco entidades eran excesivas, significando un incremento anual de más de 12,400 millones de colones respecto al costo actual de la prestación del servicio en ejecución en las mismas áreas de salud en igualdad de condiciones técnicas, es decir, que serían más costosos de lo que invertiría la CCSS si tuviera que asumir el servicio.

Las autoridades judiciales presumen que miembros de esa JD sostuvieron reuniones con los oferentes, lo cual pudo haber generado una ventaja indebida a estos.

También se indaga sobre el plazo de contratación del servicio adjudicado, puesto que la Ley de Contratación Pública dispone de un período ordinario que no puede superar los cuatro años, sin embargo, este se confirió por 10 años.

Las áreas de salud adjudicadas el pasado 6 de julio son Pavas, Desamparados 2, Santa Ana, Escazú, San Francisco-San Antonio, San Pablo, Barva, Tibás, La Carpio-León XIII, y San Sebastián-Paso Ancho.

En este momento, los equipos de fiscales y policías trabajan en el registro de los inmuebles allanados, para localizar prueba que puedan incorporar al expediente bajo investigación 24-000267-1218-PE.

Fuente: Prensa Ministerio Público

El contrato

El contrato investigado fue otorgado por la junta directiva el sábado 7 de julio.

Para la decisión la Gerencia Médica, a través de la Dirección de Proyección de Servicios de Salud, realizó un análisis basado en el precio razonable sobre la población atendida, para lo cual definió dos bandas, con un precio de límite inferior y otro límite superior, confirmó la entidad en aquel momento.

“Los precios de los proveedores externos estuvieron dentro de esos límites”, añadieron.